Başkan Donald Trump, ABD'nin zengin yabancılara ABD'de yaşama ve çalışma olanağı tanıyacak ve “vatandaşlığa giden bir yol” sağlayacak 5 milyon dolarlık “altın kart” vizesi satışına başlayacağını açıklamıştı. Peki bu plan hakkında neler biliniyor?
Başkan Donald Trump, ABD'nin zengin yabancılara ABD'de yaşama ve çalışma olanağı tanıyacak ve “vatandaşlığa giden bir yol” sağlayacak, 5 milyon dolarlık “altın kart” vizesi satışına başlayacağını açıklamıştı. Açıklamadan bir gün sonra göçmenlik hukuku uzmanları, “altın kart” uygulamasına ilişkin kafa karışıklıkları olduğunu dile getirdi.
Salı günü Oval Ofis'te konuşan Trump ve Ticaret Bakanı Howard Lutnick, programın iki hafta içinde başlayacağını ve yabancı yatırımcıların, Amerikalılar için istihdam yaratan şirketlere yatırım yapmaları halinde, ABD'de yaşamalarına ve çalışmalarına izin veren EB-5 vize programının yerini alacağını söylemişti.
EB-5 vize programı 1990 yılında Kongre tarafından kabul edilen bir yasa ile oluşturulmuştu. Trump'ın Kongre kararı olmadan bu programı ortadan kaldırma ya da yeni bir vize programı oluşturma yetkisi olup olmadığı belirsiz.
Trump ise uygulamayla ilgili olarak “Yasal açıdan her şeyi çözdük. Bunu yapmak tamamen hukuki” dedi. Peki Trump'ın açıkladığı “altın kart” uygulamasıyla ilgili bilinenler neler?
“Altın kart” vizesi hukuki mi?
Göçmenlik hukuku avukatı Michael Wildes, “Gerçek şu ki Başkan'ın Kongre'nin bu yeni araca izin veren bir yasa çıkarmasına ihtiyacı var” dedi.
First Lady Melania Trump ve aile üyelerini göçmenlik konularında temsil eden Wildes, program hakkında çok az bilgi verildiğini, bu nedenle ne kadar büyük bir etki yaratacağını ölçmenin zor olduğunu söyledi.
Ancak açıklanan bilgilerin, Başkan'ın göçmenlik gibi konulara yaklaşımını yansıttığını söyledi.
Wildes VOA'ya verdiği demeçte, “Cebi daha dolu olan insanlara diğerlerinden daha cömert davranacak. Bu onun etik anlayışıyla da uyumlu” dedi.
Amerikan göçmenlik yasalarında reform yapılmasını savunan Amerikan Göçmenlik Konseyi'nin Program ve Strateji Müdürü Jorge Loweree VOA'ya yaptığı açıklamada, “Eğer Trump yönetimi EB-5 programının şartlarını yeniden düzenlemeyi öneriyorsa, bu açıkça yasadışıdır” dedi. Loweree, “Bu programın parametrelerini yasama organımız tasarladı. Başkan bunları kendi istediğine göre yeniden yazamaz” şeklinde konuştu.
Cato Enstitüsü'nden Göçmenlik Çalışmaları Direktörü David J. Bier, “Yeşil kart satmak teoride iyi, ancak Trump'ın özel önerisinin bazı sorunları var” dedi. Bier, “Başkan Trump'ın Kongre'nin EB-5 yatırımcı programını hukuki olarak ortadan kaldıramayacağını” kaydetti.
Beyaz Saray, VOA'nın bu konudaki sorularına henüz yanıt vermedi.
Trump Oval Ofis'te ne açıklamıştı?
Trump, planı Salı günü Oval Ofis'te bir grup gazeteciye açıklamış ve yeni teklifin şu anda daimi ikamet statüsüne sahip yabancılara verilen ve yeşil kart olarak bilinen belgeden daha üstün olacağını söylemişti.
Trump, “Altın kart satacağız. Yeşil kartınız mı var? Bu altın kart. Bu karta yaklaşık 5 milyon dolarlık fiyat koyacağız ve bu size Yeşil Kart ayrıcalıklarından fazlasını sağlayacak. Vatandaşlığa giden bir yol olacak ve varlıklı insanlar bu kartı satın alarak ülkemize gelecekler” demişti.
Başkan, altın kart sahiplerinin, yeşil kart sahiplerinde olmayan hangi ayrıcalıklar elde edeceklerini açıklamadı. Ayrıca Trump, “vatandaşlığa giden yol” ile neyi kastettiğini de belirtmedi.
Trump, ABD'de yaşamak isteyen zengin yabancıların yanı sıra, ABD şirketlerinin de ülke dışından vasıflı çalışanları işe alabilmek için bu kartları satın almaya istekli olacağına inandığını söyledi. “Şirketler, insanların ülkeye girmesi ve ülkede uzun süreli statüye sahip olması için ödeme yapacaklar” dedi.
ABD'de çalışmak isteyen yabancılar için halihazırda çeşitli yollar mevcut. H1-B vize programı her yıl binlerce vasıflı işçinin ülkeye girişine olanak tanıyor.
Buna ek olarak, uluslararası şirketlerin yöneticilerinin, ABD'deki bir ofise veya bağlı şirkete transfer edilmeleri halinde ABD'de yaşamalarına ve çalışmalarına olanak tanıyan çeşitli vize programları da bulunuyor.
EB-5 yatırımcı vizesi programı kaldırılacak mı?
Ticaret Bakanı Lutnick, Salı günü yaptığı açıklamada, Trump yönetiminin “saçmalık, uydurma ve dolandırıcılıkla dolu” olarak tanımladığı mevcut EB-5 vize programını durdurmayı planladığını söyledi.
EB-5 programı, ABD'de en az 10 kişiye istihdam yaratan şirketlere 1 milyon 50 bin dolar yatırım yapan yabancılara yeşil kart statüsü sağlıyor. Yatırımın belirli altyapı türlerine ya da hükümetin ekonomik kalkınma için hedeflediği coğrafi bölgelere yapılması halinde bu miktar 800 bin dolara düşürülebiliyor.
Lutnick, altın kart için 5 milyon dolarlık ücretin istihdam yaratan yatırımlara gitmesi gerekmeyeceğini, bunun yerine doğrudan federal kasaya gideceğini söyledi.
Bakan, “Bu parayı bütçe açığımızı azaltmak için kullanabiliriz” dedi.
Altın kart almak EB-5 vizesi almaktan daha zor olacak mı?
Göçmenlik avukatı Shereen Chen, VOA'ya yaptığı açıklamada, ABD'ye gelmeyi uman birçok varlıklı yabancı için yeni kuralların süreci karmaşık hale getirebileceğini söyledi.
Chen, mevcut kuralların EB-5 programı kapsamında yatırılan paranın meşru yollardan kazanıldığından emin olmak için “sıkı bir inceleme programı” içerdiğini vurguladı. Chen, sürecin uzun ve zor olduğunu ve incelenen para miktarının beş kat artması halinde daha da zorlaşacağını belirtti.
Birçok Çinli EB-5 programından yararlanmış olsa da Çin'deki sıkı parasal kontroller bunu yapmayı giderek zorlaştırdı.
Chen, “Şu anda Çin vatandaşlarının 1 milyon 50 bin dolarla bile EB-5 programını kullanmaları çok zor çünkü Çin'den para çıkarmaları çok güç” dedi.
ABD yatırım karşılığı ikamet ayrıcalığı tanıyan tek ülke mi?
ABD, zengin yabancıların ikamet ayrıcalığı elde etme karşılığında yatırım yapmalarına olanak tanıyan tek ülke değil.
Uluslararası ikamet ve vatandaşlık seçenekleri arayan müşterilerine danışmanlık hizmeti veren Londra merkezli Henley & Partners, 100'den fazla ülkede bir tür yatırım karşılığı, ikamet programı sunan programları takip ediyor.
Yaklaşık 30 ülke, yatırım karşılığında vatandaşlık veriyor. Bu genellikle “altın pasaport” olarak bilinen bir anlaşma. Son yıllarda Avrupa Birliği, vergi kaçakçılığı ve kara para aklama gibi yasadışı faaliyetlere yol açtığı endişesiyle bu tür programlara sahip üye ülkelere programları kaldırmaları için baskı yapıyor.
Forum