ABD'de federal yetkililer, sigaraların nikotin içeriğinin sınırlandırılarak daha az bağımlılık yapmasını sağlayacak kapsamlı bir öneri yayınladı. Ancak öneriye, sigara karşıtlarının uzun zamandır istediği ancak yakın zamanda yürürlüğe girmesi pek mümkün olmayan bir hedef gözüyle bakılıyor.
ABD Gıda ve İlaç İdaresi'nin (FDA) önerisinin Başkan Joe Biden'ın görev süresinin son günlerine denk gelmesi, yeni kuralın uygulanma olasılığını büyük ölçüde azaltıyor.
Başkan seçilen Donald Trump ve sağlıkla ilgili görevler için seçtiği adayları, yeni kural hakkında yorum yapmadı. Ancak Trump'ın ilk döneminde FDA Başkanı olan Dr. Scott Gottlieb tarafından yürütülen benzer bir çaba, o dönemde arka plana itilmişti.
Trump'ın Sağlık Bakanı adayı Robert F. Kennedy Jr., tütün ürünlerine ilişkin düzenlenmenin, hükümetin kronik hastalıklarla mücadele yaklaşımını elden geçirme planlarıyla uyumlu olup olmadığı konusunda çok az yorum yaptı.
Bu çaba Trump döneminde devam etse bile, Reynolds American ve Altria gibi tütün şirketlerinin mahkemede itiraz ederek uygulamayı geciktireceklerine neredeyse kesin gözüyle bakılıyor.
Bu konu üzerinde uzun süredir çalışan FDA Çarşamba günü yaptığı açıklamada nikotin içeriğinin azaltılmasının şu anda sigara içen yaklaşık 13 milyon kişinin bir yıl içinde sigarayı bırakmasına yardımcı olacağını aktardı. Kurumun tahminlerine göre, sigaralar bağımlılık yapmaz hale geleceği için yaklaşık 48 milyon gencin bu alışkanlığı edinmeyeceği öngörülüyor.
FDA Başkanı Robert Califf, Çarşamba günü gazetecilere yaptığı açıklamada, “Bu eylem sonuçlandırıldığı takdirde, birçok hayatı kurtarabilir ve ciddi hastalık ve sakatlık yükünü önemli ölçüde azaltabilir” dedi.
FDA'in planına göre, sigaralardaki nikotin “sigara içen insanlar arasında artık bu bağımlılığı yaratamayacak ve sürdüremeyecek” seviyelerde sınırlandırılacak.
Nihai düzenlemenin çıkmasından sonra tütün ürünü şirketlerinin ürünlerini yeniden formüle etmek için iki yılı olacak. FDA, 334 sayfalık teklifini Çarşamba sabahı internette yayınladı ve başka bir adım atmadan önce dokuz ay boyunca kamuoyunun yorumlarını alacağını söyledi.
Sigara karşıtları bu fikri büyük ölçüde destekliyor ve Trump'ın Sağlık Bakanı adayı Robert Kennedy'yi, Senato onayı alması halinde bu fikrin uygulanmasına yardımcı olmaya çağırıyor.
Sigara kullanımı her yıl ABD'de kanser, kalp hastalığı, felç ve sigarayla ilişkili diğer hastalıklar nedeniyle 480 binden fazla kişinin ölümüne neden oluyor. Bu hastalıkların ortaya çıkması genellikle onlarca yıl sürüyor.
Sigara alışkanlığı, yetişkinler ve gençler arasında sigara kullanımında süregelen düşüşe rağmen günümüzde halen yüksek seviyede seyretmeye devam ediyor.
Nikotinin sınırlandırılması fikrinin kökleri, 2009 yılında Kongre tarafından FDA'ya tütün endüstrisini düzenlemesi için verilen kapsamlı yetkilere dayanıyor.
Ancak FDA'nın nikotin konusundaki çabaları ve sigara paketlerine görselli uyarı etiketleri eklemek gibi bir dizi adım, tütün endüstrisinin açtığı davalar nedeniyle yıllardır engelleniyor.
Yasa uyarınca FDA, nikotin içeriğini düzenleyebiliyor ancak tamamen kaldıramıyor. Çarşamba günü önerilen nikotin sınırları sigara, puro ve pipo tütünü için geçerli olacak, ancak elektronik sigaralar, çiğneme yoluyla yüksek miktarda ve hızlı nikotin emilimi sağlayan nikotin keseleri veya bazı düşük riskli ürünler için geçerli olmayacak.
Birçok e-sigara kapsamlı testlerden geçmemiş olsa da FDA, NJOY ve Vuse gibi birkaç büyük markayı sigara içenler için daha az zararlı alternatifler olarak onaylamıştı.
FDA'nın tütün direktörü Brian King gazetecilere verdiği demeçte, “Sigara içenlerin yaklaşık yüzde 50'sinin, ister e-sigara ister diğer yanmayan ürünler olsun, bu diğer ürünlere geçeceğini tahmin ediyoruz” dedi.
Hem Marlboro sigaralarını hem de NJOY e-sigaralarını satan Altria, FDA'nın nikotin önerisinin yasadışı pazarların ortaya çıkmasına yol açacağını kaydetti.
Şirket sözcüsü David Sutton, bir e-postada planın “temelden kusurlu” olduğunu söyledi.
Şu anda tütün bitkisinde doğal olarak bulunan nikotin için ABD'de herhangi bir sınırlama bulunmuyor. Nikotini türünden çıkarmak için kimyasal işlemler ve bitkileri melezleme gibi çeşitli teknikleri uygulanabiliyor.
FDA'nın hamlesi, ABD'de sigara içme oranının düşmeye devam ettiği bir dönemde geldi. Geçen yıl sigara içme oranı tüm zamanların en düşük seviyesine ulaşmış ve her 9 yetişkinden 1'i sigara içtiğini söylemişti.
Düşük nikotinli sigaralarsa yeni bir fikir değil. Philip Morris dahil birçok şirket 1980'ler ve 1990'larda bu ürünleri satmayı denemiş ancak başarılı olamamıştı. 2019 yılında FDA, standart sigaralardan yüzde 95 daha az nikotin içeren bir sigaraya izin vermişti.
FDA, sigara içenlerin çok düşük nikotinli sigaralara geçtiklerinde daha az sigara içtiklerini ve bırakmayı deneme olasılıklarının daha yüksek olduğunu gösteren çalışmalara sponsor oldu.
Bu araştırmanın, sigara içenlerin daha fazla sigara içerek ya da sigara dumanını ciğerlerine daha çok çekerek düşük nikotin içeriğini telafi etmeyeceklerini ortaya koyması açısından önemli olduğu düşünülüyor. Geçmiş yıllarda pazarlanan “light” ve “düşük katranlı” sigaralarda bazen böyle bir durum söz konusuydu. Bu ürünler daha sonra yanıltıcı oldukları gerekçesiyle yasaklanmıştı.
Forum